|
PÁLYÁZATI KIÍRÁS
AJÁNLATKÉRŐ:
ERCSI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA
„KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS ERCSI VÁROS TERÜLETÉN MENETREND SZERINTI HELYI KÖZÚTI SZEMÉLYSZÁLLÍTÁSI TEVÉKENYSÉG ELLÁTÁSÁRA”
2009
1. Ajánlatkérő neve, címe, telefon-, fax száma, e-mail címe:
Ercsi Városi Önkormányzata
cím: 2451 Ercsi Fő út 20.
Telefon: 06 25 515-620
Fax: 06-25 515-601
e-mail:
Ezt a címet a spamrobotok ellen védjük. Engedélyezze a Javascript használatát, hogy megtekinthesse.
Kapcsolattartó: Jakab Zoltánné
2. A pályázat tárgya, mennyisége:
A helyi személyszállítást Ercsi Vasútállomás és Ercsi Vásártér állomások között, illetve tanítási napokon Sinatelep és Ercsi-óvoda, valamint Ercsi-általános iskola között autóbusszal kell biztosítani a kiíróval előzetesen egyeztetett menetrend alapján. A személyszállítást Sinatelep és az oktatási intézmények – óvoda, iskola – között (kb. 10 km) naponta átlag három alkalommal kell biztosítani, kizárólag tanítási napokon. A vasútállomás és a vásártér állomások között (kb. 4 km) munkanapokon átlag napi 14 alkalommal, míg hétvégén átlag napi 6 alkalommal kell személyszállítást végezni.
A megállóhelyek az ajánlatkérő tulajdonában maradnak. A nyertes pályázó a menetrend összeállításakor köteles figyelembe venni a vonat közlekedés menetrendjét, továbbá tanítási időszak alatt köteles az iskola tanítási rendjéhez igazodni. A menetrendet a nyertes pályázónak közzé kell tennie a helyi sajtóban, valamint a buszmegállókban elhelyezett hirdető táblák útján. A bérletek és menetjegyek gyártásának megszervezése és árusítása a nyertes pályázó feladata. A bérletek és menetjegyek árát ajánlatkérő határozza meg. A nyertes pályázónak lehetővé kell tennie a járművön való jegyértékesítést. A nyertes pályázó feladata az autóbuszok és az üzemeltetéshez szükséges eszközök, technikai feltételek – így az autóbusz – biztosítása is.
A nyertes pályázó köteles gondoskodni műszaki hiba esetén helyettesítő autóbusz biztosításáról külön díjazás nélkül.
3. A pályázók köre:
Tekintettel arra, hogy a pályázat nyilvános, azon bárki részt vehet, aki megfelel az ajánlatkérő által a pályázati felhívásban meghatározott valamennyi feltételnek.
4. A szerződés típusa: Közszolgáltatási szerződés
megnevezése: „Közszolgáltatási szerződés Ercsi város területén menetrend szerinti helyi közúti személyszállítási tevékenység ellátására”
5. A teljesítés időtartama: 2009.08.01. kezdődően 8 éves, határozott időtartamra (2017.07.31. napjáig)
6. Teljesítés helye: Ercsi város területe, a 2. pontban megjelölt állomások között.
7. bírálati szempontok és a pályázatok értékelése
Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbi bírálati részszempontok alapján:
szempont súlyszám
1. a pályázó által javasolt jegyár
(maximum bruttó 130 ft/db), bruttó Ft/db mértékegységben kérjük megadni 25
2. a pályázó által javasolt teljesáru havi bérlet ára (maximum bruttó 2930.- Ft/db), havi bruttó Ft/db mértékegységben kérjük megadni
15
3. a pályázó által javasolt kedvezményes áru (diák, nyugdíjas) havi bérlet ára (maximum bruttó 970.- Ft/db), havi bruttó Ft/db mértékegységben kérjük megadni 15
4. az ajánlatkérőtől igényelt támogatás mértéke (maximum havi bruttó 1.400.000.- Ft), havi bruttó Ft mértékegységben kérjük megadni 35
5. az autóbuszok életkora (években kérjük megadni) 10
A pályázatok értékelése oly módon történik, hogy a legelőnyösebb pályázat kap 100 pontot az adott részszempont tekintetében, a következő pályázatokat pedig ehhez arányosítja az ajánlatkérő oly módon, hogy a legjobb ajánlathoz viszonyítva ahány %-kal kedvezőtlenebb a vizsgált pályázat, arányosan annyi %-kal kap kevesebb pontot. A részszempontok tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-100 pont.
8. Fizetési feltételek
Az ajánlatkérő ellenszolgáltatása a szolgáltatás nyújtásával összefüggő hasznosítási jog határozatlan időtartamra történő átengedése. A nyertes pályázó saját anyagi forrásból köteles biztosítani a tevékenység ellátást, kizárólag a pályázatában megajánlott mértékű ajánlatkérő támogatásra, de maximum havi bruttó 1.400.000.- Ft-ra tarthat igényt. A nyertes pályázó nem köteles koncessziós díjat fizetni az ajánlatkérő részére.
9. Szerződést biztosító mellékkötelezettség:
Hibás teljesítési kötbér: 5000.- Ft/alkalom (hibás teljesítésnek minősül, ha önhibájából lekési a vonat csatlakozást a nyertes pályázó által biztosított autóbusz)
10. A kizáró okok, továbbá a pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételek:
10.1. Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet pályázó vagy alvállalkozó, aki végelszámolás alatt áll, vagy ellene csődeljárás vagy felszámolási eljárás van folyamatban;
- aki a jelen pályázat tárgyával összefüggő tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették;
- aki gazdasági, illetőleg szakmai tevékenységével kapcsolatban jogerős bírósági ítéletben megállapított bűncselekményt követett el, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült, illetőleg akinek tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló 2001. évi CIV. Törvény 5. §-a (2) bekezdésének b), illetőleg f) pontja alapján a bíróság jogerős ítéletében korlátozta, az eltiltás ideje alatt, illetőleg ha a pályázó tevékenységét más bíróság hasonló okból és módon jogerősen korlátozta;
- aki 1 évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési vagy társadalombiztosítási járulékfzetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve ha megfizetésére halasztást kapott;
- aki korábbi – 3 évnél nem régebben lezárult – pályázati eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták, illetőleg a hamis adat szolgáltatását jogerősen megállapították;
- aki a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésével, a foglalkoztatásra irányuló bejelentési kötelezettség elmulasztásával és a külföldiek foglalkoztatásával összefüggő kötelezettségek teljesítésével kapcsolatban – jogerős közigazgatási, illetőleg bírósági határozatban megállapított és munkaügyi bírsággal vagy befizetésre kötelezéssel sújtott jogszabálysértést követett el;
- aki a büntető törvénykönyv szerinti bűnszervezetben részvétel – ideértve bűncselekmény bűnszervezetben történő elkövetését is – , vesztegetés, vesztegetés nemzetközi kapcsolatokban, az európai közösségek pénzügyi érdekeinek megsértése, illetve pénzmosás bűncselekményt, vagy személyes joga szerint hasonló bűncselekményt követett el, feltéve, hogy a bűncselekmény elkövetése jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült;
- aki az egyenlő bánásmód követelményének az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvénybe ütköző – két évnél nem régebben meghozott – jogerős közigazgatási, illetve bírósági határozatban megállapított és bírsággal sújtott magatartást tanúsított;
- aki gazdasági, illetőleg szakmai tevékenységével kapcsolatban – öt évnél nem régebben meghozott – jogerős bírósági ítéletben megállapított jogszabálysértést követett el;
- aki a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 11. §-a, vagy az Európai Közösséget létrehozó szerződés 81. cikke szerinti - öt évnél nem régebben meghozott - jogerős és végrehajtható versenyfelügyeleti határozatban vagy a versenyfelügyeleti határozat bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság jogerős és végrehajtható határozatában megállapított és bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el versenyeztetési eljárás során; illetőleg ha a pályázó ilyen jogszabálysértését más versenyhatóság vagy bíróság - öt évnél nem régebben - jogerősen megállapította, és egyúttal bírságot szabott ki;
- aki korábbi - öt évnél nem régebben lezárult - pályázati eljárás alapján vállalt szerződéses kötelezettségének megszegését jogerős közigazgatási, illetőleg bírósági határozat megállapította;
- aki a letelepedése szerinti ország nyilvántartásában nincs bejegyezve;
- aki a szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal, illetőleg előírt szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik;
- aki az ajánlatkérő székhelye szerinti önkormányzati adóhatóság által nyilvántartott, egy évnél régebben lejárt adófizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve, ha megfizetésére halasztást kapott.
A pályázónak és az alvállalkozónak nyilatkoznia kell, hogy a 10.1. pontban felsorolt kizáró okok vele szemben nem állnak fenn.
10.2. Az ajánlattevő és alvállalkozója gazdasági, pénzügyi alkalmasságát kizáró tényezők:
- Ha a számlavezető pénzügyi intézmény(ek)től származó 30 napnál nem régebbi nyilatkozat szerint bármelyik számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző egy évben 30 napot meghaladó sorban állás mutatkozott.
- Az előző három lezárt üzleti év (2006, 2007, 2008) adózás előtti eredménye bármelyik évben is negatív volt.
Igazolás mód:
Ajánlattevő és alvállalkozója csatolja a számlavezető pénzügyi intézmény(ek) által kiállított nyilatkozatot, amely(ek)nek tartalmazni kell, hogy: mióta vezeti az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláját; számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző egy évben volt-e sorban állás, ha igen, mikor, mennyi ideig (eredeti vagy hiteles másolat).
Az elmúlt három lezárt üzleti év (2006., 2007., 2008.) számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának csatolása (elegendő egyszerű másolatban).
10.3. Műszaki, szakmai alkalmasságot kizáró tényezők
Alkalmatlan az ajánlattevő és alvállalkozója, ha:
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberei között nincs min. 2 fő, aki “D” kategóriás jogosítvánnyal, érvényes PÁV II. kategóriájú pályaalkalmassági minősítéssel és legalább 3 éves autóbuszvezetői gyakorlattal rendelkezik;
- a teljesítéshez használni kívánt legalább 1db autóbusza az alábbiak közül bármely műszaki feltételnek nem felel meg, nem rendelkezik az alább felsorolt felszereltséggel:
• 40 fő egyidejű szállítási kapacitás
• alacsony, csúszásmentes padló
• mikrofon és kihangosító berendezés
• 2db távműködtetésű ajtó (kapaszkodóval ellátva)
• az álló utasok részére (gyermekek és idősek által is elérhető magasságban) a teljes utastérben biztonságos kapaszkodást biztosító kapaszkodók
• az utasajtó utáni üléseknél védő-elválasztó elem
• fűtési rendszer
• tetőszellőző
• vészjelző
• ajtónként leszállásjelző és az utasok részére kontroll lámpa
• zárt vezetőtér
• kassza és pénzasztal
• nyitható oldalablakok (melyek zárt állapotban biztosítják a teljes mértékű zárást, szigetelést), megfelelő szellőzést biztosító oldalablakok vagy légbefúvás
• külső világítás (ajtónyitáskor az ajtó és a lépcsőtér kellően legyen megvilágítva, az utastér belső világításának éjszakai viszonyok között is megfelelően biztosítottnak kell lennie)
• nedvesség és por elleni védelemmel ellátott nyílászárók (ajtók, ablakok, tetőszellőzők)
• egyértelműen megjelölt, utasok által kezelt jelzőberendezések
• a jármű elérhető legnagyobb sebessége a legmagasabb sebességfokozatban a max. motorteljesítményhez tartozó motor fordulatszámon max. 90km/h legyen
- ha műszaki hiba esetén nem tud helyettesítő autóbuszt biztosítani.
Igazolás mód:
- Azoknak a szakembereknek a megnevezése, valamint képzettségük, végzettségük ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Ezen szakemberek vonatkozásában szükséges a szakmai önéletrajz – amelyből kiderül a szakmai gyakorlat is – benyújtása, valamint az iskolai végzettséget, képzettséget igazoló bizonyítvány, oklevél egyszerű másolatának csatolása. (Az önéletrajzot eredetiben vagy hiteles másolatban kell benyújtani.) Az önéletrajzból ki kell derülnie az érintett szakember autóbuszvezetői gyakorlatának és az előírt szakmai feltételeknek a megléte. A pályaalkalmassági minősítést igazoló okirat hiteles másolatának csatolása is szükséges.
Az ajánlattevőnek csatolnia kell a teljesítéshez használni kívánt autóbusz műszaki felszereltségének leírását és nyilatkoznia kell, hogy az általa a teljesítéshez használni kívánt autóbusz megfelel a pályázati felhívásban előírt valamennyi műszaki, szakmai feltételnek (eredeti nyiltkozat vagy hiteles másolat nyújtható be).
- az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy műszaki hiba esetére vállalja – külön díjazás nékül –helyettesítő autóbusz biztosítását (eredeti nyilatkozat fogadható el).
11. A dokumentáció rendelkezésre bocsátásának feltételei:
Ajánlatkérő a pályázati dokumentációt térítésmentesen bocsátja a pályázók rendelkezésére. A dokumentáció átvehető az 1. pontban megjelölt címen munkanapokon 9:00-15:00 óra között, az ajánlattételi határidő napján pedig 9:00-9:30 óráig, vagy emailben megkérhető a
Ezt a címet a spamrobotok ellen védjük. Engedélyezze a Javascript használatát, hogy megtekinthesse.
elektronikus címre eljuttatott igény keretében. A dokumentáció beszerzésének határideje: 2009.07.10. 9:30 óra. A dokumentáció átvétele az eljárásban való részvétel feltétele.
12. Az ajánlattétel nyelve: magyar
13. A pályázatok benyújtásának határideje: 2009.07.10. 9.30 óra
14. A pályázatok benyújtásának és felbontásának helye:
Ercsi Város Önkormányzata, Polgármesteri Hivatal (2451 Ercsi Fő út 20.)
Az ajánlatok felbontásának ideje: 2009.07.10. 9.30 óra
A pályázatok felbontásánál az ajánlatkérő, az ajánlattevők, valamint az általuk meghívott személyek lehetnek jelen.
15. Az eredményhirdetés időpontja: 2009.07.20. 9.30 óra
18. A szerződéskötés tervezett időpontja: 2009.07.30. 10:00 óra
19. A közszolgáltatási szerződés módosításának, felmondásának feltételei
A szerződésben a szolgáltató kötelezhető a szolgáltatási területét érintő utazási igények alakulásának folyamatos figyelemmel kísérésére és a menetrend módosításának kezdeményezésére szolgáltatásainak az igények változásához való igazítása érdekében. A menetrend módosítása a közszolgáltatási szerződés módosításának kötelezettségét vonja maga után. Egyebekben a felek csak akkor módosíthatják a szerződést, ha a szerződéskötést követően – a szerződéskötéskor előre nem látható ok következtében – beállott körülmény miatt a szerződés valamelyik fél lényeges jogos érdekét sérti.
A szerződés rendes felmondással nem szüntethető meg, azonban bármelyik fél jogosult írásban rendkívüli felmondással élni, ha a másik fél a szerződésből eredő kötelezettségét súlyos mértékben megszegi, és a szerződésszerű magatartást írásbeli felszólítás ellenére sem állítja helyre.
A szerződés módosítására és felmondására egyebekben a az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény, valamint a Ptk. Vonatkozó rendelkezései az irányadóak.
20. tájékoztatás a korábbi szolgáltató által nyújtott szolgáltatásokról, annak teljesítményeiről és az általa alkalmazott díj- és jegyrendszerről
A korábbi szolgáltató által alkalmazott díj- és jegyrendszer az alábbiak szerint alakult:
Teljesáru menetjegy bruttó 130 ft/db
Teljesáru bérlet bruttó 2930.-/hó
Kedvezményes áru (diák, nyugdíjas) bérlet 970.-/hó
A korábbi szolgáltató által nyújtott szolgáltatás tárgya és a teljesítés helye megegyezik a jelen pályázati felhívásban meghatározottakkal.
A korábbi szolgáltató adatai szerint az eladott menetjegyek száma napi átlag 30 db, az értékesített teljesáru havi bérletek száma havonta átlag 20 db.
21. Vonatkozó jogszabályi feltételek
A pályázók kötelesek figyelembe venni az alább felsorolt jogszabályok vonatkozó rendelkezéseit:
1988. évi I. törvény a közúti közlekedésről
2004. évi XXXIII. törvény az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról
20/1981 (VI.19.) MT rendelet a közúti személyszállítási szerződésekről
30/1988. (IV. 21.) MT rendelet a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény végrehajtásáról
6/1990 (IV.12.) KöHÉM rendelet a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről
49/2001. (XII. 22.) KöViM rendelet az autóbusszal végzett belföldi és nemzetközi személyszállítás szakmai feltételeiről és engedélyezési eljárásáról
22. Egyéb információk:
22.1. Részekre történő ajánlattétel nem lehetséges, ajánlatkérő alternatív változatokat nem fogad el.
22.2. Ajánlatkérő konzultációt nem tart.
22.3. A teljesítésbe bevonni kívánt autóbuszvezetőknek rendszeresen részt kell venniük a jogszabály által előírt, kötelező egészségügyi alkalmassági vizsgálatokon. Az autóbuszvezetőknek ismerniük kell a jegykiadási és utazási feltételeket, valamint munkavégzés közben állandóan maguknál kell tartaniuk belföldi személyszállítási engedélyüket és „D” kategóriás jogosítványukat.
22.4. A pályázó köteles megfelelni a menetrendszerinti közúti személyszállítási tevékenység végzésével kapcsolatos jogszabályi előírásoknak. A nyertes pályázónak olyan járművet kell használnia a teljesítéshez, amely megfelel a vonatkozó jogszabályok által előírt minimális környezetvédelmi feltételeknek. Minden biztonsági és forgalomtechnikai berendezésnek az előírásoknak megfelelő, üzemképes állapotban kell lennie és rendelkeznie kell a szükséges tartozékokkal. A nyertes pályázó a teljesítéshez csak autóbusz kategóriának megfelelő járművet használhat.
22.5. A pályázók csatolják a saját számlás utas-szállításra való jogosultságot igazoló okirat egyszerű másolati példányát!
22.6. A pályázónak meg kell neveznie a teljesítésbe bevonni kívánt alvállalkozókat.
22.7. A pályázónak és alvállalkozójának nyilatkoznia kell arról, hogy a pályázatban szereplő, nyilatkozatot adó és nevesített pénzügyi intézmény(ek)en kívül más pénzügyi intézménynél számlát nem vezet.
22.8. A pályázónak és alvállalkozójának a pályázathoz csatolnia kell az aláírási címpéldányának és a pályázat beadását megelőző 90 napnál nem régebbi cégkivonatának másolati példányát.
22.9. Az ajánlatkérő csak a pályázat nyertesével, vagy annak visszalépése esetén a második legkedvezőbb ajánlatként értékelt pályázat készítőjével köti meg a szerződést.
22.10. A legutolsó autóbusz- és vonat menetrendet a pályázati dokumentáció tartalmazza.
22.11. Formai követelmények:
A pályázatokat egy eredeti és két másolati példányban, zárt csomagolásban kell benyújtani a következő felirattal ellátva:
„Pályázat
Közszolgáltatási szerződés Ercsi város területén menetrend szerinti helyi közúti személyszállítási tevékenység ellátására
Csak az ajánlattételi határidő lejártakor bontható fel!”
- A pályázat minden tartalommal bíró oldalát a pályázó szignózza, a nyilatkozatokat pedig cégszerűen írja alá! Az oldalak egymást követő sorszámmal legyenek ellátva, a pályázat elején tartalomjegyzéket kell csatolni! Az ajánlatok megbonthatatlanságát biztosítani kell.
A pályázati felhívás feladásának napja: 2009.04.30.
Mellékeltek:
|